ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Всем, кто по прочтении данной книги заинтересовался информацией по затронутым в ней темам, авторы предлагают обращаться по адресам: valentin@bianki.ru и seravin@mail.ru.
Работа по предложенному ниже списку направлений возможна на любом уровне: консультации, обучение, инструкции, кампании.
- Отстройка организационной структуры партии
- Построение оптимальных систем взаимоотношений «центр-регионы», «регион-район» и т.д.
- Использование сетевого подхода
- Разработка регламентационных документов
- Выстраивание работы по привлечению членов партии
- Использование сетевого подхода
- Использование PR для увеличения численности партии
- Разработка стратегии партии
- Идеологическое и электоральное позиционирование
- Определение ключевых позиций
- Описание специфики целевых групп электората и выработка рекомендаций по работе с ним
- Работа с кадровым составом партии
- Разработка стратегии и тактики избирательной кампании партии
- Прогнозирование хода кампании и результатов выборов
- Экспертиза регионального избирательного законодательства
- Аудит работы региональных отделений
- Экспертиза исследований и разработанных стратегий
Психолого-политическая экспертиза избирательных систем регионов
Примером подобной экспертизы является предыдущая книга серии, с которой вы можете познакомиться на сайтах авторов (www.bianki.ru, www.seravin.narod.ru).
Подобная экспертиза основывается на изучении регионального законодательства, истории выборов в регионе, практике системы отношений и эмпирического исследования ситуации.
Приведем часть типового содержания такой экспертизы:
- Поиск недоопределенностей в законах
- Поиск противоречий (внутри системы, с федеральной системой)
- Прогнозирование потенциальных конфликтов
- Ниши для новых технологий
- Анализ восприятия и психологической адаптированности закона к региону
- Контуры оптимальных стратегий для разных типов политических игроков
- Описание влияния избирательной системы на контуры расклада политических сил
- Прогноз поведения избирателей
- Прогноз поведения деятелей МСУ 1 и 2-го уровня
- Прогноз поведения игроков регионального уровня
- Глобальные риски будущей политической системы региона
- Оценка неспрогнозированных законодателями последствий.
В качестве примера к последнему из перечисленных пунктов рассмотрим спрогнозированную нами в Петербурге ситуацию «округа без депутатов» - проявление парадокса законодательной близорукости. Закон разрабатывается таким образом, чтобы властное большинство решило максимум проблем, стоящих перед ними сегодня. Однако то, к каким последствиям приведет принятие нового закона, не рассматривается. Решение актуальных проблем вызывает новые, не спрогнозированные заранее. Таким образом, каждый закон вызывает необходимость в принятии следующего, корректирующего положения первого, и образуется непрерывный цикл. Чем больше итераций проходит цикл, тем сильнее он отдаляется от действительности.
В Петербурге и понятное очевидное стремление депутатов сохранить «прикормленные» округи, и нежелание увеличивать вдвое количество депутатских мест привели к логичному и красивому выходу: голосование проходит только по партийным спискам, но при этом список имеет привязку, в каждом округе партию представляет конкретный кандидат. Места в парламенте делят партии, преодолевшие барьер, а борются за эти места (с некоторыми дополнительными правилами) кандидаты от партии, набравшие максимальный процент голосов. Простая и конкурентная система. Однако есть уверенность, что не все голосовавшие за этот закон просчитали, что он приведет к ситуации, когда от некоторых округов в парламенте окажутся по два-три депутата, а от некоторых – ни одного.